金臺區(qū)城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)矛盾明顯,隨著城市化建設(shè)步伐的不斷加快和新農(nóng)村建設(shè)工作的深入推進,部分鎮(zhèn)村發(fā)展的隨意性和無序性較為嚴重。為了從根本上改變這種狀況,委員建議：對區(qū)內(nèi)102個行政村,按照城中村、城邊村、城郊村和遠郊村分類,針對不同類別的村,著手制訂《新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃》。一般應(yīng)包括:村莊建設(shè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、環(huán)境保護規(guī)劃等。規(guī)劃制訂力求高起點高標準,既著眼未來又立足當前,可請專家、領(lǐng)導和群眾代表參與,經(jīng)過充分論證,達成一致意見,并在不同層次廣為宣傳，以便鎮(zhèn)村兩級政府和廣大村民自覺遵從,各有關(guān)職能部門科學合理安排資金項目,也有利于調(diào)動社會各界參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性。